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蘇工信綜合〔2024〕102號
各設區市、縣（市）工業和信息化主管部門、財政局，各有關單位：
為貫徹落實省委、省政府《加快建設制造強省行動方案》（蘇辦發〔2023〕15號），推進新型工業化，加快構建現代化產業體系，根據《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》（省政府令第138號）、《江蘇省制造強省建設專項資金管理辦法》和2024年度江蘇省制造強省建設專項資金預算，現制定發布2024年度江蘇省制造強省建設專項資金項目指南（見附件1-1~1-4，以下簡稱《項目指南》），并就項目組織申報事項通知如下：
一、支持重點
（一）重點產業技術創新。重點支持企業創新載體建設、“1650”產業體系協同攻關、創新產品首購首用、產業人才培育等。
（二）智改數轉網聯。重點支持工業軟件推廣應用、智改數轉網聯項目建設、優秀服務商培育等。
（三）產業轉型升級。重點支持淘汰落后改造、綠色制造、服務型制造升級示范等。
（四）服務體系建設。重點支持中小企業公共服務平臺建設、“1650”產業服務體系建設以及國家、省委、省政府部署的重大任務和活動。
為全面落實省委、省政府工作部署，對省內制造業企業設備購置與更新改造項目貸款予以貼息支持。具體方案另行通知。
二、申報條件
江蘇省制造強省建設專項資金項目申報主體必須滿足的基本條件：
（一）在江蘇省域內注冊，具有獨立法人資格，生產經營正常。
（二）具有健全的財務管理機構和制度。
（三）誠信守法，近三年未發生重大（含）以上安全、環保、質量事故（事件），無嚴重失信行為。
（四）同一項目獲得過國家和省級財政資金支持的，不再予以支持。同一申報單位已獲得省工業和信息產業轉型升級專項資金支持但尚未完成驗收的，本次不得再申報同類別項目。省制造業貸款財政貼息政策可以同時享受。
（五）申報項目的相關發票不得重復使用。
（六）《項目指南》明確的具體申報條件。
三、申報流程
（一）項目申報采取網上申報的方式進行，進入省工信廳網上政務服務旗艦店（網址：https://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html），點擊“江蘇省制造強省建設專項資金項目管理系統”（原省級工業和信息產業轉型升級專項資金項目立項審核）進入申報頁面。項目申報主體在線填寫《2024年度江蘇省制造強省建設專項資金項目申報表》，并上傳其他申報材料。
（二）在線提交的電子材料須為PDF格式，單個文件不超過50M，可提交多個文件。
（三）申報單位應線下將相關材料簽字蓋章后掃描上傳至專項資金項目管理系統。
（四）各設區市、縣（市）工信部門通過專項資金項目管理系統（網址：http://172.23.12.8/support-library-platform/#/login）審核本地區項目材料，未經審核通過的申報材料，不予受理。對審核通過的項目，由各地工信部門會同財政部門聯合行文上報（紙質請示件5份，報省工信廳4份、省財政廳1份），并附專項資金項目管理系統自動生成的推薦項目匯總表（見附件2，加蓋單位公章），統一報送省工信廳。上報文件同時掃描上傳專項資金項目管理系統。縣（市）申報材料在報省的同時抄報所在設區市工信部門。
（五）中央企業、省屬企業以及社會組織等單位項目，按照屬地管理原則申報，設區市、縣（市）工信部門不得拒絕受理。省屬事業單位須經其主管單位審核蓋章后，行文向省工信廳、省財政廳直接申報。省工信廳機關承擔的項目，報經廳分管領導同意后，由資金項目主辦處室進行申報。
（六）網上申報開始時間為2024年3月19日，項目推薦單位初審并報送聯合行文截止時間為2024年4月30日，過時不再受理。
“免申即享”項目申報流程另行通知。
四、申報材料
申報單位須在線填報或上傳以下申報材料：
（一）專項資金項目申報表。
（二）項目資金申請報告（或項目申報書、實施方案、建設方案等，根據各類項目具體內涵和要求提供）。
（三）企業法人營業執照。
（四）項目申報信用承諾書（見附件3）。
（五）由綜合評價A級（含）以上會計師事務所出具的2021、2022年度審計報告（須附二維碼）和2023年度財務報表（財務負責人或項目負責人簽字并加蓋企業公章），年度審計報告包括但不限于：審計報告正文（須有會計師事務所蓋章和注冊會計師簽字）、財務報表（資產負債表、利潤表或損益表、現金流量表）、報表附注。
（六）按照投入予以補助的項目，須提供由綜合評價A級（含）以上會計師事務所出具的申報項目專項審計報告（須附二維碼）。報告正文包括但不限于：申報項目建設期限、支持條件規定期間已投入占總投入的比重、已投入資金具體明細金額。
（七）申報項目投入或營業收入存在關聯交易的，申報主體應如實提供相應說明（包括交易雙方（多方）股權結構等關聯情況、交易產品價格公允性說明），不得虛報產品價格。
（八）項目績效目標申報表。
（九）資質證書、獎勵證書、評估認定、用戶評價等相關材料。
（十）《項目指南》明確的其他材料。
五、工作要求
（一）精準遴選項目。各地工信部門要深入開展調研，加大專項資金項目申報政策宣傳力度，聚焦“1650”產業體系，認真梳理重點產業鏈短板、標志性重大項目，組織推薦一批技術水平高、對強鏈補鏈延鏈有顯著促進作用、對制造業高質量發展有帶動作用的好項目，提高資金支持集中度，增強企業獲得感。對省級（含）以上專精特新小巨人企業、單項冠軍企業，同等情況下優先推薦。貫徹落實省委、省政府促進生物醫藥（含醫療器械）、集成電路、工業軟件、船舶海工、海洋經濟等發展的政策措施，在遴選各類項目時，要推薦一批符合條件的重點產業領域的企業（平臺）項目。
（二）壓實主體責任。申報單位對申報材料的真實性、準確性和完整性負責。一經發現申報單位有假項目、假發票、假審計報告、聯合社會中介機構包裝項目等弄虛作假行為，一票否決，3年內不得申報江蘇省制造強省建設專項資金。
（三）嚴格審核把關。按照“誰推薦、誰負責”原則，各地工信部門要切實強化審核推薦責任，會同同級社會信用管理部門對項目申報主體社會信用情況進行審查，并對申報材料內容真實性進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。對須出具驗收意見的項目，項目推薦單位如未出具驗收意見，不得列入推薦項目匯總表。對申報項目要開展項目真實性核查。申報項目數量不超過20個的，由設區市、縣（市）工信部門對所有申報項目開展真實性核查；申報數量超過20個的，按照新增數量的20%累加核查。重點審查申報主體是否符合申報條件、項目是否真實、項目是否符合支持條件、是否按規定提供審計報告、申報材料是否齊全等。
（四）加強后續監管。項目承擔單位主動承諾接受省工信廳專項資金在線監管，主動配合省工信廳對企業數據信息的采集分析。對支持的事前事中類項目，省工信廳在項目通過公示后30日內，與項目承擔單位、項目推薦單位完成《專項資金項目任務書》簽訂（見附件5）。項目承擔單位收到省級財政專項資金后，于15個工作日內將收款證明（銀行對賬單）上傳專項資金項目管理系統，明確專人，按季度上傳項目實施進展等監管信息。項目監管信息上傳和組織驗收工作，在沒有出臺新的管理辦法前，按照《江蘇省省級工業和信息產業轉型升級專項資金項目驗收管理辦法（試行）》實施。
（五）加強績效評價。設區市、縣（市）財政部門要加強專項資金績效管理，對專項資金政策執行情況進行監督；設區市、縣（市）工信部門具體實施專項資金績效管理工作。
各類項目申報流程視頻、后續監管要求，詳見省工信廳網站和專項資金項目管理系統。省工信廳機關紀委進行監督，省紀委監委派駐省工信廳紀檢監察組根據需要開展再監督。
網絡技術咨詢電話：025-69652990；省工信廳技術創新處、025-69652813，兩化融合推進處、025-69652934，產業轉型升級處、025-69652696，服務體系建設處、025-69652793；省財政廳工貿發展處、025-83633103；舉報電話：省紀委監委派駐省工信廳紀檢監察組、025-69652843；省工信廳機關紀委、025-69652802。
江蘇省工業和信息化廳 江蘇省財政廳
2024年3月19日
附：省工業和信息化廳 省財政廳關于組織2024年度江蘇省制造強省建設專項資金項目申報的通知
原文轉自:https://gxt.jiangsu.gov.cn/art/2024/3/22/art_6278_11198924.html