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國(guó)務(wù)院安委辦、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部印發(fā)通知
部署進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作
日前，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作的通知》，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，從落實(shí)屬地責(zé)任、落實(shí)部門監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任、建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任及發(fā)揮社會(huì)力量作用五個(gè)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。
通知指出，今年以來(lái)，全國(guó)發(fā)生多起環(huán)保設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)安全較大事故，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。要進(jìn)一步落實(shí)屬地責(zé)任。各地區(qū)要切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條硬措施，綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施，及時(shí)研究解決環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題和新風(fēng)險(xiǎn)，明確負(fù)責(zé)監(jiān)督管理環(huán)境污染第三方治理企業(yè)安全生產(chǎn)工作的部門，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任措施。要進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全作為行業(yè)領(lǐng)域安全工作的重要內(nèi)容，切實(shí)承擔(dān)起安全監(jiān)督管理和指導(dǎo)責(zé)任。要高度關(guān)注新增環(huán)保設(shè)備設(shè)施帶來(lái)的安全問(wèn)題，提出推廣環(huán)保新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的同時(shí)要充分考慮安全因素。在制修訂涉及環(huán)保設(shè)備設(shè)施工程項(xiàng)目、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品技術(shù)、控制技術(shù)和運(yùn)行管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時(shí)，要提出明確具體的安全要求。要緊盯具有脫硫脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式焚燒爐5類重點(diǎn)環(huán)保設(shè)備設(shè)施的企業(yè)，指導(dǎo)督促企業(yè)開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和隱患排查治理，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，及時(shí)幫助企業(yè)解決環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全方面存在的問(wèn)題和困難。要進(jìn)一步建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門要加強(qiáng)信息共享，組織梳理、共享已建成的重點(diǎn)環(huán)保設(shè)備設(shè)施信息，及時(shí)通報(bào)新改擴(kuò)建重點(diǎn)環(huán)保設(shè)備設(shè)施信息。加強(qiáng)會(huì)商研判，建立定期會(huì)商制度，研判安全風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，互相及時(shí)通報(bào)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全和環(huán)境安全等隱患問(wèn)題。加強(qiáng)協(xié)同治理，共同推動(dòng)企業(yè)提升重點(diǎn)環(huán)保設(shè)備設(shè)施管理水平。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，共同筑牢安全防線。
通知要求，要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，全面負(fù)責(zé)落實(shí)本單位的環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)涉環(huán)保設(shè)備設(shè)施新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)保和安全“三同時(shí)”有關(guān)要求。對(duì)涉環(huán)保設(shè)備設(shè)施相關(guān)崗位人員進(jìn)行操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置等專項(xiàng)安全培訓(xùn)教育。開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，系統(tǒng)排查隱患，建立隱患整改臺(tái)賬，及時(shí)消除隱患。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，加強(qiáng)有限空間、檢維修作業(yè)安全管理。對(duì)受委托開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和檢維修第三方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，不得“一包了之”，不管不問(wèn)。要進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)力量作用。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)環(huán)保設(shè)備設(shè)施事故隱患和安全違法行為。強(qiáng)化聯(lián)合懲戒，對(duì)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全存在嚴(yán)重違法行為的失信主體，及時(shí)納入安全生產(chǎn)失信懲戒名單，將相關(guān)信息推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。強(qiáng)化宣傳教育，積極開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全宣傳引導(dǎo)，提升社會(huì)公眾安全意識(shí)。
原文轉(zhuǎn)自：https://www.mem.gov.cn/xw/yjglbgzdt/202212/t20221230_437840.shtml